城市管理来了——北京城市管理与商贩追逐“游戏”

核心提示:卖辛辣食物的小刘一直不清楚,当他为居民提供便利并通过劳动赚钱时,为什么他仍然站在执法的对立面。

他愿意纳税,让自己进入工商部门的管辖范围,使这个小市场合法化。

“但是人家宁可抓也不愿管。

“有很多很多人不理解他。”城管来了!”不知道是谁突然喊道。

小刘和他的妹妹抬起炉子,跑到村子里,无视燃烧的炉火和锅里沸腾的水。

几分钟内就有20多家供应商分散开来。

刘开玩笑地称这种例行检查为“扫荡”

“扫荡”持续了四年多,“但是我们还没有被赶出去。

”“城管…”6岁的王红宽突然指着城关车骂了一句。

母亲被儿子的行为惊呆了,抓起一根棍子狠狠地打了她最喜欢的小儿子。

父母对城管的回避让他们觉得城管是他们的敌人。“我认为在街上摆摊是不合理的,但我们必须生活下去。

我会影响市容,但我绝对不会贩毒或损害国家利益。

”王立硕说,他宁愿快点也不愿处理这件事。这是许多小贩的问题(信息地图)。实习生韩王婷婷朝走出北京一所大学的南门,看到一条“宽不超过10米,长不超过100米”的小巷。

自2001年以来,这里自发形成了一个小市场。

学生一离开学校,就可以吃食堂里没有的各种廉价小吃,如辛辣的热食、烤肉串和素饼。居民一离开家就可以购买新鲜廉价的水果和蔬菜。

到最近的大型超市,你必须穿过另一个社区和立交桥。

这个小市场不仅方便学生和周围的居民,还支持20到30个从河南、河北、甘肃等地来到北京谋生的无照农民。

对于27岁的河北本地人小刘来说,晚上五六点是最繁荣的时候。

他很好地照顾了麻辣烫摊位前的用餐者,并在巷子里向路人打招呼,偶尔警觉地瞥一眼巷子口。

“城管来了!”我不知道是谁突然喊道。

城关车缓缓驶来。

小刘和他的妹妹迅速收拾好他们的东西,提起炉子,跑进了村子,无视火和锅里的开水。

几分钟内就有20多家供应商分散开来。小巷突然安静下来。几个用餐者仍然坐在马拉唐摊位前的凳子上,看起来很吃惊。

看到小贩逃跑,城管没有追他们。在小巷里逛了几分钟后,他们开车走了。

没过多久,“逃跑”的刘兄妹回到了原来的位置,继续对他们的小生意大喊大叫。

刘开玩笑地称这种例行检查为“扫荡”

四年多来,“清扫”经常在这条小巷里上演,“但是我们还没有被赶出去。

根据《北京2003年流动人口动态监测调查公报》,2003年,在北京409.5万流动人口中,6.78%是摊贩,其中大部分是无证旅游经营者。

根据这个数字,近30万像小刘这样的无证旅游经营者正在北京流动。

在城市管理者看来,这些没有营业执照和税收的小贩不仅扰乱了正常的市场运作秩序,而且影响了城市的交通秩序、卫生环境和食品安全。

因此,北京市行政综合执法局(原名北京市行政监察办公室)自1998年成立以来,“从未停止打击小贩,方法不断变化,屡遭重创。

“东城区城管大队负责人江山指出。

然而,八年后,无执照的旅游经营者仍然在城市行政部门打击的裂缝中存活。

住在北京中午烈日下,没有任何遮蔽物的天桥上的温度达到了40摄氏度。

来自河南周口的张刘矩蹲在天桥上,面前放着一个编织袋,里面堆着30多捆莲蓬。

另外两袋莲蓬和他的三轮车一起存放在立交桥下的一个隐蔽的地方。

张刘矩已经在北京生活了78年。

在春天和夏天,我们卖水果和莲子心,从第二年的九月到五月我们卖烤红薯。

“什么微信网民带你去玩彩票赚钱?他们出售他们赚取的任何利润。

张刘矩的侄子曾在一家酒店工作,他辞去了工作,跟着他去当小贩。

在这个20岁的河南小伙子看来,在酒店工作挣不到几美元,而且远不如卖莲子心舒服。

他们的周口乡下人王立硕已经在北京住了17年了。他于1989年中学毕业后进入北京,此后很长一段时间没有离开这座城市。

十多年的城市生活使他成为一名“资深小贩”。

近年来,王立硕也接待了来自北京的妻子张凤莲。这对夫妇在天一市场等繁荣地区出售烤玉米和烤红薯。

今年夏天,这对夫妇带着他们6岁的儿子王红宽来到北京分享他们的快乐。

张刘矩、王立硕和其他人一起住在海淀区的一个简单的房间里。他们几乎所有的邻居都是河南周口的村民。无证经营是他们的共同职业。不同的只是他们来北京的早晚。

他们在城市的繁华地区、旅游景点、居住社区、学院和大学四处走动…为市民提供廉价商品和便利服务。

根据国土资源部的统计,2005年中国人均耕地只有1.4亩,在人口多、人口少的中部和东部地区仍达不到这一数字。

王立硕所在的村庄人均耕地不足8点,仅靠耕作无法养活家人。此外,农产品利润的急剧下降导致大量农民毫不犹豫地离开家乡,面朝黄土、面朝上告别生活,来到梦想中的城市寻找机会。

44岁的牛贤伟撞墙了,他是一个勇敢战斗的强壮男人,有管理头脑。

他于2005年离开河南老家,没有任何技能或文凭,一直在北京过着无证旅游经营者的生活。

老牛一直认为摆摊不是长久之计。

他原本计划和他的堂兄合伙做服装批发生意,但前期投资40万元阻止了这个农民。

后来,他发现四环路上没有足够的亭,他在南水北调指挥部旁边看到了一个合适的地方。他给城管部门的负责人打了电话,希望对方能帮他设置售货亭。

“他说我的想法不错,让我写一份申请。

“但是后来没有消息了。

现在又有了一个报摊,但是小老板不是一头老牛。

他住的简易房子旁边有一个社区农贸市场。

这里有89个水果蔬菜摊,但月摊费在1000元到1500元之间,半年的租金必须一次付清。

老牛很难一次拿出七八千美元。

此外,这里的摊位需求量也很大。一个水果摊老板说,“每个人都削尖了头,挤进去了。

没关系。我想在社区农贸市场做生意。你做梦去吧。

老牛还蹲在普罗维登斯市场门口,卖着一堆青莲李子,随时躲避着城市管理的“扫荡”。

张刘矩在阳光下晒了一天,卖出了50多个莲子心,收入超过150元。

除去80元的资本,他这一天赚了70多元。

他说,如果不算坏天气和城市管理部门的损失,他一个月可以赚2000多元。

王立硕和他的妻子直到中午11点才出来卖烤玉米,监视着繁荣的普罗维登斯市场。到下午4点,三轮车上的120多颗玉米都卖完了。

一块烤玉米卖1.5元。批发生玉米每个20美分。除去其他成本,日净利润约为150元。

不管天气和发生的损失如何,月平均收入在4000到5000元之间。

根据国家统计局2006年6月发布的各地区城镇居民家庭收入基本情况,北京城镇居民月平均收入为1785.42元,为全国最高,全国城镇居民月平均收入仅为982.05元。

然而,小贩的体重不足,令无牌经营的利润比一般摊档更高。

“小贩的秤是8两秤,很少是9两。

”一个小贩说出了他同事的“秘密”。

东城区城管部门负责人江山精通秤子小贩的把戏。

“有些人把两个天平和水吸在一起,光是水和多余的天平就能占4两。

“更常见的方法是改变规模。

更多的小贩用清水甚至洗衣粉“清洗”水果。“这不仅增加了重量,而且让水果看起来更新鲜。

“一些商贩说,卖水果远不是靠卖烤红薯赚钱的。

“卖烤红薯的是6两秤,有些是深色的,4两秤。

“一举两得”的商业方法让供应商不用担心顾客会回来。

许多商贩被城管部门抓、没收、罚款,其中一些是城管部门的常客。

张刘矩曾经在动物园卖桃子。他被抓了一次,损失了500到600元。“损失如此之大,以至于花了很长时间才恢复过来。

”“你去问谁没有被抓住,谁没有因为三轮车而受到惩罚。

”王立硕说,“我不记得我被罚了多少辆车。

窦发东城区城管局局长江山认为,要有效执法,必须采取便衣执法。

城管队的便衣警察总是躲在小贩旁边。一旦城市管理团队的车辆到达,他们会阻止他们,防止他逃跑。

“我们还采取了许多措施出售机动车辆。

便衣走过来,踩下离合器,控制小贩,然后锁上汽车。

”海淀城管官孙保宁说道。

但是渐渐地这种方法失败了,“他们让机动车辆一直启动,看城管能不能随时跑。

或者在车的四周焊上铁栏杆,小贩把自己封闭起来,没有人身强制执法权力的城管人员靠近不了他们。或者在汽车周围焊接铁栏杆,小贩们就会把自己封闭起来。无权执法的城市管理人员不能接近他们。

播放时差是供应商的另一种方式。

张刘矩的工作时间是中午3小时,这也是城管大队的午休时间。

下午16: 00以后,他们将在下午22: 00出来出售

小贩的工作时间是城管大队的工作时间。

于是城管开始招聘助理经理,并实施轮班制,试图让人们在每个时间段都进行监督。

“如果城管在逃跑时被迫加快速度,他们会在追上时踢几脚。

”张刘矩说道,但这一次并不是经常见面。

他的原则是“不反击,骂不还手”,但是看到他的货物和汽车被拿走,不是每个卖主都能克制自己。

近年来,城市管理人员和小贩之间的暴力冲突有所增加。

有人说城管和小贩是“人类版”的“猫和老鼠”,每天都上演“城管追逐小贩逃跑”的场景。

困惑“我认为在街上摆摊是不对的,但是我们必须生活。

我会影响市容,但我绝对不会贩毒或损害国家利益。

”王立硕这样看待自己的职业生涯。

卖辛辣食物的小刘仍然不明白,当他向居民提供方便廉价的食物并通过劳动赚钱时,他为什么站在执法的对立面。

他愿意纳税,让自己进入工商部门的管辖范围,使这个小市场合法化。

“但是人家宁可抓也不愿管。

北京市城管部门的一名负责人指出,作为城市管理的执法部门,城管系统的职责是制止、处罚和纠正各种违反城市管理法规的违法行为。集中行使行政处罚权的范围包括市容环境卫生、城市规划管理(无证违法建设处罚)、工商行政管理(无证经营处罚)、环境保护管理、施工现场管理(包括拆迁现场管理)、黑车、黑色导游等13个方面。

北京20,300,000名无证旅游经营者仅是北京18个区县5,000多名执法人员的十三分之一。

东城区城管大队试图为一些长期在王府井附近无执照的旅游经营者找工作,但是“我们不能问‘你有工作吗?’每天无处不在。海淀区管理局局长孙保宁高度赞扬“大社会、小社区”的理念,认为社区应该履行更多的社会管理责任,吸收尽可能多的流动人口。

然而,知春里的一个社区负责人表示,在禁止露天农贸市场和严格规范社区摊点设置后,他们甚至没有能力安排下岗工人在社区再就业,更不用说接受无证旅游经营者了。

该市众多的行政部门在大量无证游客面前修建了堤坝。

领先的城市管理,如为流动人口提供合法就业机会,是一个巨大的空白人。

“只要移民人数合适,他们就能正常工作。城市居民需要他们的服务,他们需要回报。

不过,科长孙保宁也认为,这座城市有容纳外来人口的能力。超过这个限度会引起许多社会问题。未经许可的操作只是一个方面。

我们城市的配套设施能容纳多少流动人口?没人算,更别说控制总数了。

“明天”城管来了!”三岁的李浩跑过来,带着稚气的河南口音喊道。

王立硕和他的妻子立刻起身,把玉米和炉子移到三轮车上。

“城管……”六岁的王红宽突然指着城管的车骂了一句。

母亲被儿子的行为惊呆了,反应了几秒钟。她抓起一根棍子,狠狠地打了她最喜欢的小儿子。

6岁的王红宽和3岁的李浩不明白城管是什么样的人,但是他们父母对城管的回避让他们觉得城管是他们的敌人。

“奥运会将于2008年举行。人们说北京将清理20万流动人口。据估计,他们大多数都是像我们一样的人。

我在北京已经住了17年了,但是王立硕清楚地知道,“这不是我的家。

“他打算赚足够的钱回家开一个养猪场。

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