石油和天然气改革预计将在今年上半年完成

随着电力体制改革方案的公布,油气体制改革已成为中国能源部门改革的重要组成部分。已经研究并制定了相关改革计划。外国媒体甚至透露,中国正在考虑合并中石油和中石化,或者合并中海油和中石化。

然而,中石化发言人陆大鹏公开表示,他没有听到这样的消息。

SASAC内部人士2月27日还告诉记者,他们目前还没有听到任何关于系统内此类合并的消息,SASAC内部人士认为,根据常识,这种可能性为零。

“对于中石油和中石化来说,未来只能在纵向分离的基础上探索横向整合的可能性。

中国能源网首席信息官韩小平表示。

今年上半年,两部电影都有望上映。尽管各个领域的权威人士认为,两桶石油合并的消息是他们自己的目标,但能源部门的体制改革确实在全面展开。

2月27日,记者从消息来源获悉,石油天然气体制改革计划已成为今年上半年的重点,目前正在研究制定中,预计最早将于今年上半年完成。

“电力改革计划将在两会前尽快出台。今年上半年能源部门改革的重点将是电力改革和石油改革。随着电力改革的临近,石油改革将是下一个亮点。

“2月27日,一位接近NDRC的消息人士告诉记者。

记者早些时候获悉,去年12月24日,国务院常务会议原则通过了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称《意见》)。

新电力改革意见是在国家发展改革委经济体制改革司等部门的领导下编制的,并于去年7月开始征求意见。

早在去年6月13日,习近平主席在中央财政经济领导小组第六次会议上强调,“要积极推进能源体制改革,及时制定电力体制改革和油气体制改革的总体规划,启动能源领域法律法规的改革和废止工作。”

这一要求已成为电力改革和石油改革的最强烈信号。

韩小平认为,新的电力改革计划并不完美,但其重要意义在于迈出一大步,克服许多障碍。电气改革本身是一个渐进和持续的改进过程。

然而,石油和天然气改革基本上处于停滞状态。随着电力改革计划的实施,政府的下一个改革重点应该是石油和天然气改革。

此前,有媒体报道称,一些国有石油公司内部人士透露,油气系统改革计划最早将于今年上半年对目前的油气系统产生重大影响。

横向整合的可能性非常小。显然,中石油和中石化可能合并的消息来自该行业关于油气改革的激烈讨论。

春节期间,外国媒体报道称,中国政府的经济顾问正在对石油石化行业各种可能的整合方案进行可行性研究。

一个选择是将中石油和中石化合并。另一个选择是考虑合并中海油和中石化。

受此消息影响,中石油在2月25日开盘上涨近4%,最终收于11.23元,上涨1.35%。中石化股价上涨近5%,收于6.09元,上涨3.40%。

然而,2月25日,陆大鹏公开回应道:“首先,我们内部从未听说过此事。第二,我们的原则是不评论谣言。

因为它是由外国媒体传播的,他们可能有自己的信息来源,对此我们并不十分清楚。

然而,在南北汽车合并的消息得到证实后,业内人士猜测国有企业改革的方向是否已经改变。

“南北车的合并是为了避免海外市场的恶性竞争,但中石油和中石化之间不存在这样的问题,两家公司有不同的业务重点,也没有合并的可能。

”一位大型中央企业高管告诉记者。

花旗银行认为,规模不是中石油和中石化竞争力的主要障碍。按照全球标准,这两家主要石油公司的规模已经很大了。就市场价值而言,中石油位居世界第二,其上游业务仅次于埃克森美孚。

此外,我们认为中石油和中石化的合并不太可能提高效率,而且合并也违背了国有企业改革的目标。

如果合并,中石油和中石化将占到中国上游油气产量的77%,成品油产量的79%,零售石油产量的90%。

国有企业改革的目标之一是增加私人参与和竞争。

两家公司的合并显然违背了这个目标。

花旗还认为,相关研究不一定意味着将采取行动。2013年,政府研究了建立国家石油管道公司的可行性,但该提议被否决。

我们相信政府经常研究如何重组工业结构,但这并不表示这项建议一定会有行动。我们认为中石油和中石化合并的可能性很小。

韩小平指出,中石化通过混合所有制改革实现了盈利。然而,无论国际油价上涨还是下跌,中石油总是亏损。

这样的两个企业,横向整合,不能达到1+1 > 2。也有可能相互拖累,逆转习近平提出的市场化改革。此外,两家公司分别占据国内市场的上游和下游,并分别在海外市场的不同国家发展。不存在恶性竞争,也不需要横向整合。

“直接水平整合两桶石油可能相对较小,改革不能反过来进行。最大的可能性是将这两桶石油中的一些商业部门拿出来重组。例如,如果政府成立了一家全国性的管网公司,它可能会将两桶石油下的管网部分取出并合并。

”韩小平告诉记者,但两桶石油合并的传言应该会平息,可能是因为最近的油气改革已经提上日程,这是各种官方研究项目中的一个想法。

石油改革的重点是解放中石油。韩晓平表示:“中石油的解放应该是油气改革的重点。”。中石油拥有石油和天然气领域最好的资源,拥有150多万员工,但其石油和天然气产量仅与壳牌(Shell)差不多,壳牌只有大约10万员工,生产效率太低。

据记者收集的信息,中国石油目前拥有国内主要油气资源,其中67%的国内天然气资源和55%的石油资源在其境内。

“这些是中国最好的资源。

韩小平表示,中石油也拥有一大批油气行业的最佳人才、最佳资源和最佳人才。为什么生产效率最低?这是系统的问题。因此,中石油获得解放,企业将释放巨大的能量。

韩小平认为,中石油现有的体制已经固化,未来的油气改革可能会从外部推进改革,但真正的改革需要从内部进行。如果没有大的血液交换,内部改革将面临许多障碍。然而,石油反腐已经在这个冰山上裂开了一个大洞。下一步如何分配改革力量仍然需要政府的大力打击。

“另外,因为中石油旗下资源太过庞杂,改革应该先从纵向拆分理顺其资源以形成不同的板块,以中石化混改的成功经验来看,中石油当务之急要拆分出一个资产管理公司,像中石化一样抛出肥肉来向市场找资金。“此外,由于中石油的资源过于庞杂,改革首先应该垂直清理资源,形成不同的部门。从中石化混合改革的成功经验来看,中石油的当务之急是拆分像中石化这样的资产管理公司,向市场投放肥肉寻找资金。

”韩小平告诉记者,当傅成玉与中石化混在一起,拿出加油站的肥肉时,内部反对也很强烈,但实际情况是,加油站是中石化手中的一只本地鸡,只有在投入市场后才变成金色凤凰,在不花钱的情况下吸引了中石化巨额资金,同时激活了其资产。

至于中石化和中海油,韩小平认为,如果两家公司合并,它们可能会实现资源互补。

自从王一林接替傅成玉担任中海油总裁以来,业内评论称中海油越来越“中石油”。

过去两年,王一林因收购加拿大石油公司尼克松而闻名。

这笔151亿美元的交易是迄今为止中国最大的海外能源收购。

现在尼克松和过去五年收购的其他海外资产已经成为中海油的沉重负担,尤其是在油价暴跌的时候。

摩根大通表示,中海油可能需要减记超过50亿美元的尼克森相关资产。

“现在国际油价很低,油气改革是个好时机。

如果真的有必要整合国内石油公司,中石化和中海油合并后,傅成玉可以掌舵,进行混合所有制改革,中石油和中化可以合并。

”韩小平认为。

发表评论